Из истории земской почты земская почта Тульского уезда

Из истории земской почты земская почта Тульского уезда

Одна из старейших в России земская почта Тульского уезда начала функционировать 15 ноября 1866 г. В донесении губернатору управа писала, что кроме казенной с земской почтой можно доставлять всю (кроме денег и посылок) частную корреспонденцию «помещиков и лиц всех прочих сословий, живущих в уезде, за небольшую плату» и что до 1 января 1867 г. пересылка корреспонденции будет бесплатной.

     Объявляя о начале движения почты, управа указывала, что же­лающие ею пользоваться должны заявить через свои волостные прав­ления, а в Тульской почтовой конторе подать объявление с просьбой поступающую на их имя простую корреспонденцию передавать упра­ве [1]. Почта ходила по расписанию 2 раза в неделю, охватывая все волостные правления.

     За доставку корреспонденции взималось от 3 до 5 руб. в год в за­висимости от расстояния соответствующего волостного правления до города (с 1 января 1868 г. доставка корреспонденции производилась уже на дом за плату от 5 до 7 руб., а с 1 января 1888 г. этот сбор стал единым —6 руб. в год за доставку на дом или 3 руб. — до волостного правления).

     Часть расходов по содержанию почты управа решила взимать с волостных правлений, о чем им было объявлено с оговоркой, что в слу­чае нежелания вносить деньги они обязаны будут присылать 2 раза в неделю своих рассыльных в управу для получения почты [2].

     Многими волостными правлениями оплата почты была отвергнута, однако и рассыльные в управу не посылались.

     Вынужденная пересылать все свои бумаги с земской почтой, упра­ва заявила Собранию в 1868 г. о том, что потребует с волостей внесе­ния причитающихся с них денег [3]. Эта плата стала поступать толь­ко с конца 1869 г., и управа смогла, наконец, сообщить, что «все во­лости, хотя и несвоевременно, вносят по 1 кои. с души за право получения и отправления всех бумаг, конвертов и писем как на почту, так и в присутственные места и из оных обратно» [4] 1 (подушный обор с крестьян на содержание почты был отменен Собранием1906 г).

     Первый же год платной пересылки по земской почте выявил ее недостатки. Оказалось, что городские жители были лишены возмож­ности посылать письма в уезд тем, кто не платит за почту. Доклады­вая об этом, управа сообщила, что без разрешения Собрания она была вынуждена принимать письма «к мировым судьям и в другие места с платой по 5 коп. за лот» и просила разрешения ввести марки для таких случаев [2].

     Лица, уплатившие за годовую доставку корреспонденции, будут по­лучать и посылать свои письма без марок, крестьяне, платящие за почту, будут отправлять письма с отметкой или печатью волостного старшины (письма на имя крестьян, платящих за почту, также пересылались бесплатно), а «городские жители и лица, не желающие платить годо­вой платы за корреспонденцию, будут пользоваться марками по 5 коп. сер. за каждую без различия веса конверта». Так были изложены основные правила пересылки писем при введении знаков земской поч­товой оплаты.

Очередному Собранию 1868 г. управа доложила, что почтовый де­партамент разрешил ввести штемпельные конверты, которые изготов­лены и продаются управой по 5 коп. как в городе, так и в волостных правлениях. Причин введения конвертов, а не марок сообщено не было.

На конвертах «вытесняются печать управы (рис. 1) и прикладывается штем­пель с обозначением цены конвер­та» [3].

     Чтобы установить периоды применения штемпелей, мы обратились к каталогам. Каталог цельных вещей К- Шмидта [5] указывает, что таких штемпелей было три и начали они применяться не с 1868 г., как сообщает управа, а только с 1873 г. (первым конвертам К. Шмидт относит образцы двух конвертов, посланных управой в почтовый департамент на утверждение 12 марта  1868 г. На конвертах вместо штемпеля имеется надпись чернилами «5 к»,   поставленная   у контрольного оттиска печати управы); 1873 г.— прямоугольный штемпель с темным текстом (рис. 2); 1876 г. — прямоугольный штемпель с белым текстом (рис. 3); 1880 г. — овальный штемпель (рис. 4).

     Первый каталог марок земской почты, составленный С. Копровским и изданный в 1875 г. бельгийской фирмой Моэнс, начало обращения штемпельных конвертов относит также к 1873 г. [6].

     Отчетные данные управы о продаже конвертов за период их обра­щения помогли установить причины, породившие эти ошибки. Данные таблицы показывают, что начало обращения того или иного штем­пеля, указанное в каталоге, совпадает с моментом реализации кон­вертов торговцам.

Реализация штемпельных конвертов Тульского уезда (по материалам отчетов земской управы)

Примечание. Данные за 1887—1888 гг. указаны с учетом доходов от прода­жи марок.

     О характере применяемого с 1868 г. штемпеля известно из кaталога К. Шмидта.

     В примечании к описанию одного из конвертов, датированных в ка­талоге 1876 г. (штемпель, рис. 3), читаем: «Такой конверт, находящий­ся в Ленинградском почтовом музее, имеет надпись чернилами (or марта 1883 г.) «с 1868 по 1873 год»», а в разделе конвертов 1880 г. (штемпель, рис. 4) имеется подобное примечание: «Конверт, находя­щийся в почтовом музее в Ленинграде, имеет пометку чернилами от марта 1888 года „с 1880 года и до настоящего времени"».

     Эти материалы с достаточной степенью точности восстанавливают начало применения и период использования каждого из штемпелей: 1868—1873 гг. — прямоугольный штемпель с белым текстом (рис. 3). 1873—1880 гг. — прямоугольный штемпель с темным текстом (рис. 2); 1880—1888 гг.— овальный штемпель (рис. 4).

     Иные сроки применения штемпелей, указанные в каталогах, ошибочны.

     Отправки конвертов торговцам в 1876 г. со штемпелем рис. 3, а в 1885 г. со штемпелями рис. 2 и 3 (в эти годы каталог отмечает при­менение штемпелей и этих типов) могли быть вызваны только соот­ветствующими запросами торговцев для пополнения запасов этих ти­пов конвертов.

     До конца 1882 г. в отчетах управы конверты назывались «штем­пельными», а в дальнейшем — «франкированными». Изменение назва­ния конвертов можно объяснить тем, что в этот период было прекра­щено тиснение печати управы. На конвертах сохранился только штем­пель франкировки (овальный штемпель, см. рис. 4).

     Если раньше штемпельные конверты (с контрольным оттиском пе­чати управы и штемпелем, обозначающим цену конверта) заготовля­лись управой, то с 1882—1883 гг. этот штемпель с обозначением цены ставился в момент подачи письма на почту.

     В коллекции автора имеется оболочка письма с овальным штем­пелем, которое прошло по земской почте из Тулы в с. Периково. Это свидетельствует о том, что штемпель франкировки ставился не только на конверты, но и на оболочки писем, посылавшихся без конвертов.

     С начала своей деятельности и до середины 1870 г. земская почта не испытывала никаких трудностей: адресованная в уезд корреспон­денция беспрепятственно передавалась из почтовой конторы доверен­ным управы и отправлялась адресатам.

     20 июня 1870 г. последовал циркуляр почтового департамента ? 9020, потребовавший решения сельских обществ об оформлении до­веренности отдельным лицам, а также получении специальных годовых печатных почтовых билетов (такой билет стоил 1 р. 43 к.), без чего почтовым конторам запрещалось передавать корреспонденцию дове­ренным лицам [7].

     Применение этого циркуляра могло подорвать налаженную систему доставки корреспонденции уездным адресатам, а потому Тульская зем­ская управа представила Собранию 1871 г. специальный доклад [8], в котором объяснила, что ни одно сельское общество, получая от двух до пяти писем в год, никогда не согласится на оплату билета.

      Ходатайствуя перед Собранием об отмене циркуляра, управа обра­тила внимание на то, что почтовое ведомство, не предоставляя ника­ких дополнительных услуг, хочет получать немалые дополнительные доходы. Многие земские управы также высказались за отмену этого циркуляра.

     Внимание читателей обращено на этот циркуляр потому, что имен­но он породил специальные надписи на адресной стороне конвертов.

     Используя оговорку циркуляра о том, что при доверии отправителя о досылке письма с земской почтой годовых билетов и иных до­кументов уже не требуется, Тульская земская управа поместила в га­зетах специальные объявления, разъясняющие, как избежать затрат на почтовые билеты.

     Управа предупреждала всех, «кому нужно посылать письма или деньги кому-либо из крестьян, живущих в Тульском уезде, адресовать письма в саму Управу для передачи такому-то крестьянину или над­писывать на конверте слова «Для пересылки по земской почте» [9], иначе письма не попадут в места назначения, так как крестьяне да­же в редкие свои приезды в город на почту не заходят».

     Указание о необходимости приобретения билетов было вскоре от­менено (циркуляр от 2 ноября 1871 г.), однако надпись на конвертах «Через Тульскую земскую управу» или «По земской почте» сохрани­лась на долгие годы.

     После 20-летнего обращения штемпельных конвертов в 1888 г. бы­ли введены земские почтовые марки, о чем и сообщила управа Соб­ранию [10].

     За изготовление марок было уплачено 27 руб. Отсутствие статьи расходов на марки в последующих отчетах управы свидетельствует, что тираж 1888 г. был единственным. Марки изготовлены в количестве 13 000 шт. и поступили в обращение 25 февраля 1888 г. [11]. Марки отпечатаны в листах по 72 шт. 12 группами по шесть марок (2X3) в каждой. Марки выпущены без зубцов, но позднее перфорированы на швейной машине. Данные К. Шмидта о марках с зубцами ошибочны. Каталог марок земской почты под ред. Ф. Чучина {12] описывает марки, якобы изготовленные для членов управы. Это примечание каталога оши­бочно, марки «с бронзой в красном цвете», а также «отпечатанные чер­ной краской и золотом», являются пробными.

     В отличие от штемпельных конвертов, марки на письмах гасились. Известны гашения прямоугольным календарным штемпелем (рис. 5), перечеркиванием или написанием даты приема письма (рис. 6). Пись­ма крестьян, уплативших почтовый сбор, помечались подписью волост­ного старшины или писаря (рис. 7).

     Интересны иногородние письма, поступившие в уезд по государ­ственной и земской почтам. Эти письма не имеют никаких земских штемпелей или иных пометок, их характеризуют только специфичес­кие надписи: «По земской почте» или «Через Тульскую уездную зем­скую управу» (рис. 8).

     23 февраля 1918 г. уездный Совет крестьянских депутатов постано­вил: «Тульское земство упразднить и все дела земства принять в за-ведывание Совета», а 2 марта был подписан протокол о передаче дел Совету [13]. Земская почта прекратила свое существование и вскоре была заменена государственной.

Источник: http://filateliamag.ru/articles/sovietcollector/sovietcollector_12.html